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            環保部確認撤兩司設水、大氣等三個司
            針對一些媒體對環保部內設機構調整的傳言,環保部3日在官網上正式回應,確認中央有關部門已于去年2月批復同意環境保護部機構編制作部分調整,不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司,設置水、大氣、土壤三個環境管理司?! …h保部回應稱,這是貫徹落實中央關于加強生態環境保護、推進以改善環境質量為核心各項工作有效開展的重要舉措。為積極穩妥推進這項工作,一年來進行了認真調查研究,廣泛聽取了各方面的意見。在此基礎上,研究制定了實施工作方案。
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            被污染改變的生活:患癌人數增多
              徐州市利國鎮馬山村被徐州鋼鐵集團(東南鋼鐵廠)、牛頭山鋼鐵廠包圍,幾分鐘一次冒出的黃色煙塵隨風飄入村莊。古時,這里因煉鐵利國利民,得名“利國”;雖然這里經過10多年的發展已跨入“中國綜合實力500強鄉鎮”,但由于污染嚴重,馬山村近幾年得癌癥的人一年比一年多起來了?! ⌒熘菔欣麌偓F在有洗礦、燒結廠幾十家,污水、灰塵嚴重污染著環境。原本平靜的村民生活被打破,廠內煤、鐵礦粉、灰渣亂堆放,不管刮什么風,村民家房頂上、院子里、屋里、莊稼上、蔬菜上、樹葉上都是一層灰。村里很多中青年甚至00后的孩子都得了重病。本來奔入小康家庭的村民,因病返貧的村民越來越多?! ●R山村王浩軒今年2歲,家里離煉鐵爐只有七八十米,每天噪音、煙塵影響王浩軒的成長,冬天關著門窗不出門,王浩軒就不生病,一但春天到來,王浩軒每個月都得住院兩次,主要是支氣管炎、肺炎和發燒,一家人為王浩軒的病煩惱?! ±麌偔h境污染嚴重影響小麥生長,麥田竟全被“染”成黑色。他不愿意吃自己種的麥子?!斑€是吃商店里買里的比較放心”?! 〈迕駝⒐庑抡f:“我原有一個**的家庭,有父母、妻子和一個8歲的兒子,生活很美好。就讓環境的惡化給毀了,先發展后治理的邏輯,害了很多人?!?年前,馬山村劉光新被徐州東亞鋼鐵廠聘為工人,主要做鋼鐵打包,每天工作12小時沒有星期天,每月工資3000元左右。2014年10月被確診為白血病。生病后,工廠要求他寫辭職報告,補助一萬元,他沒有辦法還是寫了。之后工廠從來沒有看望過他?,F在他的一家5口,父親駝背,母親有病,一家人依靠妻子打零工,每月1000左右收入。4個人吃低保,每月每人200元?! ⒐庑伦叱黾议T口去醫院輸血,妻子出去打工。家里有6分地種的玉米,丈夫生病,農田的活也都壓在妻子上。劉光新經過一年多的治療,骨髓移植不成功,造血功能沒有用,因嚴重貧血,他的紅細胞是正常人的一半,需要繼續住院治療。一年多的治療費已花了50多萬元,農村醫保支付20多萬元,自己支付30多萬元,大部分都是親戚鄰居借的錢。劉光新很清楚家庭經濟情況,決定出院回家治療?! ⒐庑录业叫熘葆t學院附屬醫院距離39公里,家里都是老弱病殘,每次輸血他一個人坐車去。因沒有錢住院治療,劉光新只好每次來排隊掛號看門診。醫生詢問病情和查閱劉光新以前的病歷化驗數據說:“你這病很特殊,經過骨髓移植后,不可出現的情況在他身上發生,你必須經常輸血,*好是住院治療”。這次看病的費用是772.5元,加上坐車等費用,來一趟醫院需要800元以上。每星期輸一次血才能延長他的生命,錢都是借的,哪一天借不到錢了,他的生命也終將停止?! ∫坏蔚蔚难狠斎雱⒐庑碌纳眢w,又能延長他的生命。因嚴重貧血,劉光新的皮膚缺少血色。他每次到醫院輸血,都要走很多程序,大約需七、八小時才能回家。劉光新的母親在2016年1月23日突然得了重病,肺部感染心臟衰竭,醫院要求先交一萬元,家里又向親戚朋友借,湊上了一萬元?!板X”對這戶家庭來說就是救命錢?! ●R山村51歲的劉國玉患上白血病,妻子49歲褚衍花患腦血栓,他們倆相依為命,依靠政府低保,每月每人200元,2014年他們還送兒子去當兵保家衛國?! ±麌傫R山村徐繼榮八十年代開始在微山湖邊建魚塘養魚,2003年東南鋼鐵廠開始建設,經過十幾年的發展,鋼鐵廠已與徐繼榮只有一條小河之隔,鋼鐵廠冒出的黑煙、黃煙、粉塵飄入養魚塘和徐建榮住的小屋,徐建榮說:“看著鋼鐵廠冒出的黃煙往魚塘方向飄來,他們都要跑,不然會被黃煙熏倒,毒氣很大?!?013年9月徐建榮患上肺病,魚塘也沒有人養魚了?! ⌒熘菔欣麌傫R山村一個農村婦女在徐州牛頭山鋼鐵廠上班十幾年,做掃地工作,從500元一個月一直干到1300一個月,當她得了肺癌時工廠就不管了。家人已為奄奄一息的她穿上壽衣。
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            環保部:“廢電線電纜是危險廢物”為誤解
            21日,法制晚報記者從環保部獲悉,《國家危險廢物名錄》(2016版)近日由環境保護部聯合國家發展和改革委員會、公安部向社會發布。新版名錄修訂將危險廢物調整為46大類別479種,其中新增117種,同時,還增加了《危險廢物豁免管理清單》?!睹洝纷?016年8月1日起施行?! ×硗?,環保部相關負責人介紹,2008年版《名錄》因文字表述不清,造成了將“廢電子電器產品、電子電氣設備”是危險廢物的誤解,本次也對相關表述進行修改?! r隔八年再次修訂 刪除兩大類危險廢物  隨著我國危險廢物管理的深入,及“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施,2008年版《名錄》已不能滿足我國危險廢物管理的需要,亟待修訂完善?! 私?,本次修訂將危險廢物調整為46大類別479種,其中新增117種。將原名錄中HW06有機溶劑廢物、HW41廢鹵化有機溶劑和HW42廢有機溶劑合并成HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物,將原名錄表述有歧義且需要鑒別的HW43含多氯苯并呋喃類廢物和HW44含多氯苯并二惡英廢物刪除,增加了HW50廢催化劑?! 私?。新增的117種危險廢物,源于科研成果和危險廢物鑒別工作積累以及征求意見結果,主要是對HW11精蒸餾殘渣和HW50廢催化劑類廢物進行了細化?! τ诒敬巍睹洝沸抻啚槭裁磩h除HW43、HW44兩大類危險廢物,環保部相關負責人介紹,2008年版《名錄》中,HW43表述為含任何多氯苯并呋喃同系物的廢物、HW44表述為含任何多氯苯并二惡英同系物的廢物,均屬于非特定行業產生的含持久性有機污染物的廢物,并標注“*”?! 《凑?008年版《名錄》對標注“*”廢物的管理要求,含有上述兩大類持久性污染物的廢物,應根據《危險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別》(GB5085.6)進行危險特性鑒別。因此,實際工作中HW43和HW44類廢物無法根據《名錄》直接判定。(微信ID:fzwb_52165216)  豁免危險廢物特定環節管理要求  為提高危險廢物管理效率,本次修訂中還增加了《危險廢物豁免管理清單》。列入《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物,在所列的豁免環節,且滿足相應的豁免條件時,可以按照豁免內容的規定實行豁免管理,共有16種危險廢物列入《危險廢物豁免管理清單》?!  秶椅kU廢物名錄》(2016版)的發布實施將推動危險廢物科學化和精細化管理,對防范危險廢物環境風險、改善生態環境質量將起到重要作用?! h境保護部有關負責人介紹,《危險廢物豁免管理清單》僅豁免了危險廢物特定環節的部分管理要求,并沒有豁免其危險廢物的屬性。也就是說,列入《清單》中的廢物并不等同于不屬于危險廢物?! 榻B,確定某種廢物是否符合豁免管理的流程為:(1)確定該廢物屬于列入《危險廢物豁免管理清單》的危險廢物(核對廢物類別/代碼和名稱);(2)確定該廢物的豁免環節是否與《危險廢物豁免管理清單》一致;(3)核對是否具備《危險廢物豁免管理清單》列明的豁免條件?!  皬U電線電纜是危險廢物”為誤解  該負責人還介紹,2008年版《名錄》中對“900-044-49”類廢物描述為“在工業生產、生活和其他活動中產生的廢電子電器產品、電子電氣設備,經拆散、破碎、砸碎后分類收集的鉛酸電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關、陰極射線管和多氯聯苯電容器等部件”,因文字表述不清,造成了將“廢電子電器產品、電子電氣設備”是危險廢物的誤解。本次將該條修改為“廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關、熒光粉和陰極射線管”?! ‰娮訌U物拆解過程中可能產生危險廢物,但其本身并不屬于危險廢物。電線電纜產品的結構元件,總體上可分為導線、絕緣層、屏蔽和護層這四個主要結構組成部分以及填充元件和承拉元件等。廢電線電纜在結構元件上基本未發生改變,且并不具有危險特性,因此廢電線電纜不屬于危險廢物。
          • 4
            上海垃圾偷倒太湖:萬噸垃圾清空 宕口緊急覆綠
             52艘船云集太湖西山戒毒所宕口碼頭,經過3天4夜的緊急搶運,此次上海偷倒太湖西山島的1.2萬噸垃圾已全部清空。搬走了污濁的垃圾山,垃圾的臭味蕩然無存,太湖畔天青云輕,風吹過宕口,帶來湖水清涼的氣息。截至昨天下午3點,蘇州緊急調運清拖垃圾的52艘船只、9臺挖掘機、11輛大型自卸車,完成垃圾清運任務后全部撤離太湖西山島。當晚7點多,宕口現場還有施工隊伍在忙碌,現場施工的是西山金庭鎮政府安排的覆綠隊伍,隊長許建中告訴記者,垃圾清運剛結束,覆綠施工隊伍就緊急進場了,現在正在加班加點覆土?!  疤档故录币l社會各界關注,本報對此進行了跟蹤報道,記者連日來多次到事發現場采訪。被押送回上海的8艘運送垃圾船只,近日已到達指定應急場所卸載垃圾、按類分揀;犯罪嫌疑人孫某、曹某、王某等12人因涉嫌污染環境罪被刑拘,蘇州公安部門投入警力120多人,正在蘇州、上海、浙江等地調查,案件還在進一步偵查中。此外,記者了解到,省土地污染防治中心工作組將于7月19日赴當地指導生態恢復?! ?月15日,在垃圾清運現場,挖掘機駕駛員、蘇州交運集團的李師傅告訴記者,這次交運集團總共調來了9臺挖掘機,另有11輛20噸左右自卸車清運垃圾。近日太湖水位急漲,原來的碼頭已被水全部淹沒,由于無法正常卸貨,幾十條船只能??吭诤哆?,5臺挖掘機在宕口挖垃圾,再由運輸車拖運到岸邊卸下垃圾,然后靠4臺岸邊的挖掘機將垃圾輪番挖送到船艙,運送過程比往常艱難得多,耗時又費力。湖岸邊??苛藥资疫\送垃圾的船只,蘇州交運集團負責人透露,本次調來清運垃圾的船只共52艘,噸位在300至500噸。由于連日大雨,1.2萬噸垃圾被水浸泡體積膨脹,因此船運比預計的增加了運送趟數?! ∵@次垃圾清運,蘇州市副市長、市公安局局長李京生親赴現場指揮。為減少車載垃圾跑冒滴漏,蘇州市交通局、市容市政局專門調運船隊清運垃圾,上百人的清運隊伍,陣勢浩大。西山金庭鎮黨委書記王顯軍對記者說,這些垃圾在挖掘拖運過程中都進行了消毒除臭處理,倒到船艙也必須消毒,*終運到垃圾處理站還要進行消毒、分類處理。一位船老大告訴記者,這些垃圾被運往蘇州七子山垃圾處理站,僅15日一天,就運走25船垃圾?! ∩虾M档固魃降睦讶窟\走,但新問題又接踵而至:如何恢復涉事地生態?據王顯軍介紹,蘇州相關部門正全力跟進環境修復方案。記者了解到,目前承擔省委、省政府“江蘇省土壤環境保護和綜合治理對策研究”重大課題的省地調院土地污染防治中心,19日也將派遣工作組赴太湖西山島監測水土污染情況,給當地生態恢復提供技術支持?! ≡撝行呢撠熑私榻B,污染防治“這根弦不能松”,但也不必“談污色變”,因為隨著修復技術的不斷完善,污染是可控制可治理的。中心工作組負責監測全省耕地污染情況,這次上海偷倒太湖西山垃圾污染源,將是重點監測對象之一。該負責人告訴記者,上海偷倒垃圾現場很臭、垃圾冒熱氣,但不能就此斷定污染嚴重,因為聞到、看到的是表象的,真正有毒的如鎘大米,靠味覺和嗅覺是感知不到有害的。危害較大的垃圾,如未經處理的危險品、殘留化學藥品、醫用垃圾、注射殘留藥液,傾倒后會很快污染水土。如果是正常生活垃圾,一般不會瞬間對土壤和水產生嚴重污染,但究竟有沒有造成污染,必須經過專業檢測才能得出結論。上海偷倒太湖西山的垃圾堆放現場有幾個籃球場大,環保部門隨機檢測12個點,如果1個點都沒有問題,那么不代表都沒問題,但可以說基本沒有問題;如果其中8個點有問題,說明一定有問題。檢測的目的就是確定污染范圍、污染類型、污染程度。由于污染物遷移的一般途徑為:灌溉水源-農田-作物-人,為確保水土環境和人體健康安全,垃圾清運后,必須對周圍土壤、地下水、環境進行評估,如確有污染,污染物的種類、影響范圍、污染程度,直接決定了需要選擇哪種修復技術?! ∧敲?,如何治理污染?據專家介紹,一是把污染物固定在土壤中,通過添加鈍化材料將重金屬固定住,阻止污染轉移。二是將污染物提取走。通過種植超富集植物,大量吸收有害物質。如栽種柳樹可使原來受污染耕地土壤中的鎘含量顯著降低。三是淋洗,將被污染的土挖出后,通過淋洗液去除污染物,但該方法容易造成二次污染。當然,目前還有一些其他修復技術,需要根據實際污染場地情況,綜合選擇修復技術。國外不少企業跨國投資建廠要對場地進行評估,走的時候說“我把干凈場地交還給你們了”,這是因為國外有嚴格的環境保**律。事實上,我國政府對環境保護力度**,近期出臺的《土十條》等相關政策,都明確了“誰污染、誰治理”的責任主體。目前,民眾參與監督環境污染的意識越來越強,也將倒逼企業對環境負責?!  疤档故录鄙形雌较?,記者昨天獲悉,我省南通海門又現上海偷倒垃圾事件。據海門市群眾反映,在當地的江心沙農場發現了數千噸垃圾,轉運垃圾的船主稱,這些垃圾來自上海。偷倒垃圾事件頻發,也警示我們,杜絕此類事件的發生,必須從源頭抓起,堵住跨省轉運垃圾的制度漏洞。

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